נכסים שאינם בשימוש אך מחויבים בתשלום ארנונה
רבים מגלים (באיחור) שגם נכס שעומד ריק ממשיך לצבור חיוב בארנונה. הדין בישראל קובע שחובת התשלום נובעת מעצם ההחזקה בנכס ולאו דווקא מהשימוש בו בפועל. ישנה אפשרות לבקש ולקבל פטור מארנונה לנכס ריק, אך היא מוגבלת בזמן ותלויה בעמידה בתנאים ובהגשת בקשה מסודרת. כשמתעוררת מחלוקת מול הרשות, ליווי של עורך דין לענייני ארנונה יכול למנוע חיובים מיותרים ולחסוך הוצאות משמעותיות.
ההבדל בין נכס ריק לנכס מושבת
לא רבים יודעים כי קיים בין "נכס ריק" לבין "נכס מושבת":
- נכס ריק – נכס ראוי לשימוש אך אינו מאוכלס ואינו מושכר, כלומר שאין בו שימוש בפועל.
- נכס מושבת -נכס שמסיבות שונות כגון שיפוץ מאסיבי, או מצב פיזי רעוע, שאינו ראוי למגורים או לשימוש סביר אחר. משמעות ההבדלים הללו קריטית:
לנכס ריק – ניתן פטור מוגבל בזמן,
נכס מושבת – בכפוף למצבו בפועל, עשוי לזכות בהפחתה קבועה או בסיווג שונה. כאן בדיוק נכנסת חשיבותו של הליווי המשפטי מקצועי.
תנאי הזכאות לפטור מתשלום ארנונה
על-מנת לקבל פטור מארנונה לנכס ריק יש לעמוד במספר תנאים:
- הנכס עומד ריק לחלוטין – ריק מאדם ומחפץ. כלומר, ללא כל ציוד המעיד על פעילות.
- הוגשה הודעה מסודרת לרשות המקומית. בצירוף כל המסמכים המעידים על כך בהתאם לדרישות העירייה.
חשוב לדעת כי הרשויות המקומיות נוהגות לבצע ביקורות בשטח. אי עמידה בתנאים עלול להוביל לדחיית הבקשה ובמקרים שונים אף לחיוב רטרואקטיבי.
משך הפטור והגבלותיו
ברוב הרשויות המקומיות, הפטור ניתן פעם אחת בלבד (לכל תקופת בעלות) ולתקופה מוגבלת בת עד שישה חודשים. עם תום התקופה יתחדש חיוב הארנונה, גם אם הנכס ממשיך לעמוד ריק.
על מנת לנצל נכון את אפשרויות הפטור חשוב שבעלי הנכס יתכננו צעדיהם מראש. אם מדובר בדירה לפני מכירה, משרד בין שוכרים או נכס מסחרי בשיפוץ – חשוב לחשב את לוחות הזמנים ולהיערך בהתאם.
חובת ההודעה לרשות
טעות קריטית היא לחשוב, ולו לרגע כי הרשות המקומית “תדע לבד” שהנכס ריק. חובת ההודעה מוטלת על המחזיק בנכס. ללא הודעה בכתב ובמועד לא יינתן הפטור המבוקש, גם אם בפועל לא נעשה בנכס שימוש.
המלצות מעשיות
- שלחו הודעה בכתב ושמרו את אישור המסירה.
- צלמו את כל חדרי הנכס – כדי לשלוח תיעוד מצולם.
- בדקו באתר הרשות המקומית בה ממוקם הנכס את הנהלים המדויקים והמסמכים הנדרשים.
טעויות נפוצות של בעלי נכסים
- השארת ריהוט בסיסי בדירה – מונע הכרה כנכס ריק.
- אי ־ עדכון העירייה על חילופי מחזיקי בנכס.
- הסתמכות על מידע כללי במקום בדיקה פרטנית מול הרשות המקומית בה ממוקם הנכס
- ויתור מוקדם על הגשת השגה במקרה של דחייה, במקום לפנות לייצוג מקצועי.
במקרים רבים, עורך דין לענייני ארנונה יכול להגיש השגה וערר, לטעון לסיווג שגוי ואף לדרוש תיקון חיוב רטרואקטיבי
פסיקות חשובות בתחום – רוח הדברים
בתי המשפט חזרו והדגישו כי פטור מארנונה הוא חריג לכלל החיוב. נטל ההוכחה על מצבו של הנכס הנטל (ריק או מושבת) מוטל על בעל הנכס. במקביל נקבע גם כי על הרשות המקומית חובה לבדוק כל מקרה לגופו והיא אינה רשאית לדחות בקשות באופן שרירותי. עוד הודגש כי פרשנות דווקנית מדי מצד הרשות אינה עומדת בקנה אחד עם עקרון ההגינות המנהלית.
שאלות נפוצות
האם ניתן לקבל פטור מלא מארנונה כל עוד הנכס ריק?
לא. הפטור מוגבל בזמן ובדרך כלל ניתן פעם אחת לתקופה קצובה.
מה קורה אם הבקשה נדחתה?
ניתן להגיש השגה בתוך המועד הקבוע בחוק. מומלץ להיוועץ עם עורך דין לענייני ארנונה.
האם שיפוץ מזכה בפטור?
רק אם הנכס אינו ראוי לשימוש בפועל, ובכפוף להוכחה.
סיכום
עצם העובדה שנכס אינו בשימוש אינה פוטרת את בעליו אוטומטית מתשלום. כדי לממש פטור מארנונה לנכס ריק, יש לפעול באופן מסודר, להגיש הודעה במועד ולעמוד בתנאים הקבועים בדין ובנהלי הרשות המקומית.
במקרים של מחלוקת, חיוב חריג או דחיית בקשה – ליווי של עורך דין לענייני ארנונה עשוי לשנות את התוצאה באופן משמעותי ולמנוע תשלומים מיותרים.
